關于推薦在2016-2018年脫貧攻堅工作中作出突出貢獻集體和個人的通知

發(fā)表時間： 2019-02-27 09:25 來源：清城區(qū)扶貧工作辦公室 　　

各地級以上市扶貧辦（局）、經(jīng)協(xié)辦、協(xié)作辦、對口辦，省直、中直駐粵有關單位：

　　根據(jù)中共廣東省委、廣東省人民政府《關于新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅的實施意見》（粵發(fā)〔2016〕13號）和省委組織部、省扶貧辦《關于做好新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅駐村工作隊和第一書記選派管理工作的意見》（粵組通〔2016〕20號）要求，為全面總結我省新時期精準扶貧精準脫貧工作實施以來取得的經(jīng)驗,大力營造學習先進、爭當先進的濃厚氛圍，激勵社會各方面力量積極參與脫貧攻堅，擔當作為，扎實推進三年攻堅行動，凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),省扶貧開發(fā)領導小組決定通報表揚一批在2016-2018年脫貧攻堅和東西部扶貧協(xié)作工作中作出突出貢獻的集體和個人?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、表揚范圍和方式

　?。ㄒ唬┍頁P范圍。2016-2018年脫貧攻堅工作實施以來，表現(xiàn)突出的駐村第一書記、駐村干部（含派駐市、縣、鎮(zhèn)干部）、扶貧干部（含東西部扶貧協(xié)作干部）、駐村工作隊（含幫扶單位，派駐市、縣、鎮(zhèn)工作組，東西部扶貧協(xié)作工作組）和社會單位，重點面向基層、面向一線。副廳級以上單位和干部不作為推薦對象，不推薦縣級以上黨委和政府。

　?。ǘ┍頁P名額。“脫貧攻堅突出貢獻駐村干部”2200名，“脫貧攻堅突出貢獻扶貧干部”255名（含50名東西部扶貧協(xié)作干部），“脫貧攻堅突出貢獻駐村工作隊（組）和幫扶單位”461個（含6個東西部扶貧協(xié)作工作組），“脫貧攻堅突出貢獻單位”100個（名額分配見附件1）。

　?。ㄈ┍頁P方式。對在脫貧攻堅工作中作出突出貢獻的集體和個人，均以省扶貧開發(fā)領導小組名義進行通報表揚。

　　各地級市扶貧開發(fā)領導小組和各系統(tǒng)可結合脫貧攻堅工作實際，對表現(xiàn)突出的集體和個人進行通報表揚。

　　二、表揚對象的推薦條件

　?。ㄒ唬┟撠毠酝怀鲐暙I駐村工作隊（含幫扶單位、派駐市、縣、鎮(zhèn)工作組、東西部扶貧協(xié)作工作組）推薦條件

　　1.深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和重要指示精神，認真貫徹落實省委、省政府脫貧攻堅和東西部扶貧協(xié)作決策部署。

　　2.精準識別到位，做到三年有規(guī)劃，年度有計劃，積極籌措幫扶資金，堅持因地制宜，勇于創(chuàng)新，工作作風實、社會反響好，脫貧攻堅成效突出。

　　3.有完善的脫貧攻堅工作規(guī)章制度，模范遵守扶貧資金管理使用的有關規(guī)定，沒有擠占挪用扶貧資金的現(xiàn)象和其他違規(guī)行為。

　　4.認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省實施辦法，求真務實，深入群眾，不搞形式主義，基層組織班子堅強有力，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，團隊凝聚力戰(zhàn)斗力強。

　　（二）脫貧攻堅突出貢獻駐村第一書記、駐村干部（含派駐市、縣、鎮(zhèn)干部）推薦條件

　　1.深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和重要指示精神，認真貫徹落實中央和省委、省政府脫貧攻堅決策部署，具有堅定的理想信念，堅持正確的政治方向，政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識強，在思想上、行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　2.立足崗位，苦干實干，發(fā)揮各自優(yōu)勢，帶頭作用顯著，基層組織建設好，駐村幫扶期間圓滿完成各項幫扶任務，在脫貧攻堅中取得突出成績，得到干部群眾公認。

　　3.情系貧困地區(qū)、貧困群眾，有強烈的事業(yè)心和責任感，深入農(nóng)戶，對民情、社情和“三農(nóng)”情況有深刻認識，切實幫助群眾解決實際困難和問題，深得群眾好評，駐村幫扶時間達到2年以上。

　　4.積極探索扶貧開發(fā)工作新思路，解決新問題，形成新模式，引領貧困村完善工作機制，有效提高村“兩委”班子帶領群眾發(fā)展和服務民生的能力水平。

　　5.廉潔自律，嚴格執(zhí)行中央和省委、省政府有關規(guī)定，守紀律，講規(guī)矩，始終保持清廉本色。

　　（三）脫貧攻堅突出貢獻扶貧干部推薦條件（含借、聘用2年以上扶貧干部、東西部扶貧協(xié)作干部）

　　1.深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和重要指示精神，認真貫徹落實黨中央和國務院脫貧攻堅決策部署，模范貫徹落實省委、省政府《關于新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅的實施意見》，講政治、作風硬、敢擔當、善作為。

　　2.懂扶貧，業(yè)務熟，能力強，履職盡責，積極研究脫貧攻堅新情況、解決新問題，破解工作難題，出色完成精準扶貧精準脫貧各項工作任務。

　　3.事業(yè)心和責任感強烈，情系貧困地區(qū)、貧困群眾，深入貧困地區(qū)走訪調(diào)研，熟悉被幫扶地社情、民情和“三農(nóng)”情況，切實為貧困地區(qū)辦實事、辦好事。廉潔自律，自覺執(zhí)行扶貧工作有關規(guī)章制度和工作紀律，無違規(guī)違紀問題。

　　4.東西部扶貧協(xié)作干部需具備，統(tǒng)籌謀劃東西部扶貧協(xié)作業(yè)務熟練，立足崗位苦干實干，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極推進東西部產(chǎn)業(yè)合作、勞務協(xié)作、人才支援、社會幫扶等工作，高標準完成各項協(xié)作扶貧任務，幫扶成效顯著，得到本單位和被幫扶地干部群眾的認可，東西部扶貧協(xié)作派駐干部工作需滿1年以上。

　?。ㄋ模┟撠毠酝怀鲐暙I單位推薦條件

　　1.堅決擁護中國共產(chǎn)黨的領導，響應黨和省委、省政府號召，積極參與我省脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興工作，結合貧困地區(qū)實際，全面發(fā)揮自身專長、資源優(yōu)勢和行業(yè)特點，自覺承擔起實現(xiàn)共同富裕和全面建成小康社會的社會責任。

　　2.熱心扶貧濟困，樂于奉獻愛心，以高度的社會責任感和實際行動關心、關注、關愛貧困群眾。充分發(fā)揮帶動和引領作用，把自身的資本、信息、技術、人才凝聚到助推脫貧攻堅上來，受到社會廣泛好評。

　　3.企業(yè)或組織法人代表有較強的幫困濟貧意識，積極投身扶貧開發(fā)事業(yè)，積極參與扶貧開發(fā)貧困村項目建設，遵紀守法，扶貧效果明顯，起到良好的示范帶頭作用。

　　三、表揚對象推薦程序

　?。ㄒ唬┲鸺壨扑]，歸口上報

　　1.脫貧攻堅突出貢獻駐村工作隊（含幫扶單位、派駐市、縣、鎮(zhèn)工作組、東西部扶貧協(xié)作工作組）的推薦。

　　（1）省直、中直駐粵單位工作隊（組）由村、鎮(zhèn)、縣逐級推薦，并由幫扶村所在地級市扶貧辦會商定點村對口幫扶的省直、中直駐粵單位意見后，以地級市扶貧開發(fā)領導小組名義上報省扶貧開發(fā)領導小組。

　?。?）珠三角對口幫扶工作隊（工作組、單位）由村、鎮(zhèn)、縣逐級推薦，并由被幫扶村所在地級市扶貧辦會商珠三角對口相關扶貧部門意見后，以地級市扶貧開發(fā)領導小組名義上報省扶貧開發(fā)領導小組。

　　（3）粵東西北各地級市自身派出的工作隊（工作組、單位）由村、鎮(zhèn)、縣逐級推薦，報所在地市扶貧開發(fā)領導小組審核后，以地級市扶貧開發(fā)領導小組名義將匯總表上報省扶貧開發(fā)領導小組。

　　2.脫貧攻堅突出貢獻駐村第一書記、駐村干部（含派駐市、縣、鎮(zhèn)干部）和扶貧干部的推薦。駐村第一書記、駐村干部的推薦程序與駐村工作隊的推薦程序相同；扶貧干部由各市、縣（區(qū)）扶貧開發(fā)領導小組按照分配名額等額推薦。省直、中直駐粵單位駐村干部、珠三角地區(qū)駐村干部、自身幫扶市駐村干部和扶貧干部，均以地級市扶貧開發(fā)領導小組名義上報省扶貧開發(fā)領導小組；東西部扶貧協(xié)作干部由派駐廣西、云南、四川、貴州四?。▍^(qū)）的省扶貧協(xié)作工作組提名推薦后，以地級以上市扶貧開發(fā)領導小組名義上報省扶貧開發(fā)領導小組。

　　3.脫貧攻堅突出貢獻單位的推薦。由各地級市扶貧開發(fā)領導小組按照分配名額等額推薦后，會商當?shù)毓ど虡I(yè)聯(lián)合會和社會組織管理部門意見后報省扶貧開發(fā)領導小組。

　?。ǘ┍頁P對象的審定。表揚對象由省扶貧辦會同省委組織部、省直機關工委、省人力資源社會保障廳、省工商聯(lián)等單位，根據(jù)各地上報初審情況，按照“多中選好、好中選優(yōu)”原則，嚴格對照各類人選推薦條件，認真做好評選推薦的審核工作后，呈報省扶貧開發(fā)領導小組審定確認。

　　（三）材料填報報送。駐村工作隊、派駐市、縣、鎮(zhèn)工作組、東西部扶貧協(xié)作工作組、幫扶單位和社會單位填報《2016-2018年脫貧攻堅突出貢獻集體推薦審批表》（見附件4）（一式3份）；駐村第一書記、駐村干部（含派駐市、縣、鎮(zhèn)干部）、扶貧干部、東西部扶貧協(xié)作干部填報《2016-2018年脫貧攻堅突出貢獻個人推薦審批表》（見附件5）（一式3份）。

　　先進事跡材料要求簡明扼要，真實生動，字數(shù)控制在800字以內(nèi)。各地級市將公示后確定的突出貢獻集體（附件2、4）和個人（附件3、5）推薦對象匯總表、推薦審批表和推薦報告等材料加蓋公章后，以紙質(zhì)和電子版兩種形式于2019年2月13日前（以郵戳為準）報送省扶貧開發(fā)辦公室。

　　四、加強組織領導

　　（一）成立通報表揚工作小組。省成立通報表揚工作小組，由省委組織部、省直機關工委、省人力資源和社會保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（省扶貧辦）和省工商聯(lián)等單位組成，嚴格做好通報表揚對象的評選工作。

　?。ǘ膰勒莆胀扑]標準。確保推薦的個人和集體得到廣泛認可，先進性、代表性和時代性經(jīng)得起考驗。凡在專項巡視、督查、審計監(jiān)督和第三方評估、新聞媒體報道中涉及脫貧攻堅責任不落實、政策措施不落地、項目資金管理使用不規(guī)范、工作作風不扎實等問題的，堅決實行一票否決制。凡推動工作不力、發(fā)現(xiàn)問題整改不堅決、不到位、不徹底，敷衍應付、陽奉陰違的；以官僚主義、形式主義對待脫貧攻堅工作，搞數(shù)字脫貧、被動脫貧的；紀律意識淡薄，貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報冒領等向扶貧資金“伸黑手”等行為的，一律不得推薦。

　　（三）嚴格執(zhí)行推薦程序。在推薦過程中要廣泛聽取各方面意見，特別是對不同群體的單位和駐村第一書記、駐村干部、扶貧干部要通過一定的民主程序。各地推薦的名單要在所在單位或相應范圍內(nèi)進行公示，公示時間不少于5個工作日，接受社會監(jiān)督。

　?。ㄋ模﹪栏癜凑辗峙涿~推薦。為確保推薦質(zhì)量和進度，各地要按照省分配到各市的推薦名額分配候選人和候選集體，宜精不宜多。報送省之前，各地、各部門統(tǒng)籌征求相關部門意見，屬于黨員和公職人員的需征求紀檢監(jiān)察機關意見，屬于從事經(jīng)營活動單位要同時征求稅務、生態(tài)環(huán)境等部門意見。為減輕基層和參評者負擔，參評者個人（單位）不需提供各類證明文件。對未嚴格按照推薦條件和規(guī)定程序推薦的，經(jīng)查實后取消其推薦資格。

　　五、其他事項

　　因扶貧工作犧牲的同志一律追認為脫貧攻堅突出貢獻個人，不占各地表揚名額。請各地認真統(tǒng)計因扶貧工作犧牲的同志，填寫推薦表和匯總表一并報送。

  廣東省扶貧開發(fā)辦公室

2019年2月5日

（聯(lián)系人：戚曉嫻，電話:020-37288921，郵箱：gdfpkfzd2019@163.com，地址：廣州市先烈東路135號省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳2號辦公樓1709室，郵編：518500）

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